Aggravation de la crise en Europe

Le plan de sortie de crise de l’euro mis en place en 2010/2011

Face à la crise des dettes publiques en 2010 et 2011, l’Union européenne a progressivement mis en place un plan de sortie de crise dont les principaux axes sont les suivants :

Chaque pays doit mener une politique d’assainissement économique dans trois directions principales :

  • Restauration de la compétitivité par des réformes dites de structure recherchant notamment une flexibilité du marché du travail, une concurrence accrue sur des marchés de biens et de services, des privatisations, des baisses de charges sociales.
  • Rééquilibrage rapide des finances publiques (3 % de déficit maximum en 2013 ; équilibre en 2016/2017) (politique dite communément d’austérité).
  • Recapitalisation des banques afin de consolider leurs fonds propres en conformité avec les nouvelles réglementations de Bale III.

La Commission et les autres institutions de l’Union européenne surveillent la mise en œuvre de ces politiques par les Etats dans le cadre de la nouvelle gouvernance de la politique européenne.

Des aides financières sont accordées, aux pays qui le demandent, par le  Fonds Européen de Stabilité Financière ( FESF   Définition Fonds créé lors d’un sommet exceptionnel des chefs d’État et de gouvernement de la zone euro le 9 mai 2010 pour fournir des aides financières à des Etats membres de la zone Euro. Basé au Luxembourg, créé au départ pour trois ans, il a été chargé de garantir des prêts pour les Etats qui seraient dans l’incapacité de trouver, seuls, de l’argent frais sur les marchés financiers. Il agit en complément d’une facilité communautaire de 60 milliards d’euros et pourra être complété par des lignes de crédit du FMI pour un montant total de 250 milliards d’euros. L’Irlande en 2010, et le Portugal en 2011 ont été les premiers Etats à bénéficier de son intervention. En mars 2011 il a été décidé d’étendre sa capacité d’intervention à 440 Milliards d’euros et de le remplacer au-delà de 2013 par le Mécanisme Européen de stabilité (MES). Depuis juillet 2011, il a l’autorisation d’acheter des obligations d’Etat sur les marchés financiers.
D’autre part, le fonds bénéficie de la notation AAA (la meilleure) signifiant que le risque de défaut de paiement est quasi-nul et ce grâce aux garanties apportées par les 17 Etats membres de la zone euro.
) créé en mai 2010 et qui sera relayé à partir de juillet 2012 par le Mécanisme Européen de Solidarité   Définition Organe de coopération intergouvernementale créé par un Traité entre les États membres de la zone Euro, le Mécanisme Européen de Stabilité (MES) est destiné à soutenir les États membres de la zone euro sur lesquels pèsent des difficultés financières importantes. Il est entré en vigueur le 8 octobre 2012. Il doit succéder au FESF courant 2013.
. Ces aides sont accordées sous de strictes conditions de  politique budgétaire et économique(programmes de baisse des dépenses publiques et de salaires  des fonctionnaires, réforme des retraites,  privatisations etc.)  et sous une surveillance directe  de représentants  de la Commission, de la Banque centrale européenne et du FMI (Troïka). La Grèce en 2010 et en mars 2012,  l’Irlande en 2010, le Portugal en 2011 et l’Espagne en  juin 2012 ont fait appel à cette aide.

Afin d’éviter les risques de restriction de crédits bancaires et de faciliter le financement des Etats  par les banques, la Banque Centrale Européenne a  injecté plus de 1 000 milliards d’euros dans le système bancaire européen, à travers deux opérations de refinancement à long terme, appelées LTRO, conduites en décembre 2011 et février 2012.

Créé le 21 juin 2012 - Dernière mise à jour le 21 juin 2012
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