Déficit budgétaire

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Le déficit budgétaire est le solde négatif du budget de l’État. Il y a déficit lorsque les dépenses excèdent les recettes. Dans le cas contraire, on parle d’un excédent. Un budget est en équilibre lorsque les recettes sont égales aux dépenses.

  • Ne pas confondre « déficit » et « dette ». Un déficit ne concerne qu’une seule année. Une dette est une accumulation de déficits sur plusieurs années. Voir notre mot de la finance déficit et dette publique.

  • Ne pas confondre « déficit budgétaire » et « déficit public ». Le premier ne prend en compte que le budget de l’État tandis que le second prend en compte le déficit des collectivités territoriales, de la Sécurité sociale et de l’État.

L’évolution du déficit budgétaire

Le déficit de l’État représente la majeure partie du déficit public.

En tant que membre de l’Union européenne, la France s’est engagée comme les autres pays signataires du traité de Maastricht (1992) à respecter un certain nombre de critères économiques et financiers (appelés critères de convergence) dont un niveau de déficit public annuel qui ne doit pas dépasser 3 % du PIB à la fin du précédent exercice budgétaire. La France se situant en infraction avec cette règle, la Commission européenne a engagé à son encontre une procédure de déficit excessif en 2009.

Néanmoins, la France a quitté cette procédure fin juin 2018 après que la Commission européenne a constaté le passage du déficit français sous la barre des 3 % pendant deux années de suite (condition d’arrêt de la procédure), en 2017 et 2018 (avec un déficit estimé à respectivement 2,6 % et 2,3 %).

Solde budgétaire de l'Etat

La crise économique provoquée par la pandémie de Covid-19 a généré une dégradation des comptes publics à partir de 2020. La crise a, d’une part, réduit les recettes de l’État et, d’autre part, entraîné une augmentation des dépenses publiques. Le déficit de l’État a ainsi atteint 180,2 et 143,8 milliards d’euros respectivement en 2020 et 2021. Pour l’année 2022, la Loi de finances prévoit un solde budgétaire de – 155,1 milliards d’euros.

Le niveau du déficit budgétaire français est, d’une manière générale, source de débat. Pour certains économistes, l’augmentation du déficit est un stimulant de l’activité économique par le biais d’une politique de relance (consommation, grands travaux, développement de l’emploi public, etc.). Pour d’autres, l’accroissement du déficit budgétaire est, au contraire, le signe d’une mauvaise gestion des fonds publics et un sérieux handicap pour les investissements futurs.

    44 commentaires sur “Déficit budgétaire”
      1. Bonjour,
        En 2018, le solde budgétaire de la France était de – 66 milliards d’euros. Il s’agit du déficit budgétaire le plus faible de la France depuis le déclenchement de la crise des subprimes en 2008.
        Meilleures salutations,
        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      1. Bonjour,
        En 2010 et 2017, le déficit budgétaire s’est progressivement réduit en France : il atteignait 65,3 milliards d’euros en 2017, contre 122,9 milliards d’euros en 2010. L’économie française subissait, en effet, encore en 2010 les conséquences de la crise dite des subprimes. Faisant l’objet d’une procédure de déficit excessif, engagée par la Commission européenne, la France a ensuite réduit le montant de son déficit budgétaire, afin de revenir, en 2017, sous la barre des 3 % du PIB.
        Meilleures salutations,
        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      2. Bonjour, que signifie lorsqu’un pays finance le déficit d’un autre ? Dans le cadre de mon cours: La Chine a notamment financé le déficit des Etats-Unis (crise des subprimes, 2008). Que cela veut-il dire ? Merci d’avance pour vos réponses.

        1. Bonjour,
          Votre cours fait très vraisemblablement référence à un déficit de la balance commerciale, et non pas à un déficit budgétaire. On parle de déficit de la balance commerciale lorsqu’un pays importe plus qu’il n’exporte. Il s’agit alors de financer ce déficit. Dans votre exemple, les Etats-Unis constituent un emprunteur net vis-à-vis du reste du monde et ont recours aux capitaux étrangers pour financer ce déficit.
          Meilleures salutations,
          L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      3. Bonjour! je suis vraiment intéressé par votre travail.
        je voulais savoir ceux-ci : Pouvez-vous me démontrer le deficit budgétaire s’avère une bonne situation pour un pays?

        1. Bonjour,
          Le solde budgétaire de la France s’est, tout d’abord, dégradé en raison des conséquences de la crise des subprimes, qui s’est déclenchée aux Etats-Unis en 2007-2008. Dans un second temps, les déficits budgétaires se sont réduits avec le retour de la croissance économique et sous la pression de la Commission européenne.
          Meilleures salutations,
          L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    1. Bonjour,
      Je ne trouve pas la réponse à ma question qui est quel est la part des recettes fiscales dans le financement de l’Etat chaque année ? Je veux dire, en comparaison avec l’endettement/l’émission d’obligations, les exportations… ?

      1. Bonjour,

        Il est important de distinguer le déficit budgétaire, c’est-à-dire une situation où les dépenses de l’Etat excèdent ses recettes, et le financement de ce déficit. Pour financer un déficit, l’Etat peut emprunter auprès des marchés ou des intermédiaires financiers. En revanche, les exportations ne constituent pas un moyen de financement du déficit budgétaire. Prenons un exemple : en 2022, le déficit budgétaire de la France devrait atteindre 151,1 milliards d’euros, tandis que le besoin prévisionnel de financement de l’Etat est de 302 milliards d’euros. Ce besoin de financement comprend le déficit budgétaire et l’amortissement de dette à moyen et long terme venant à échéance au cours de l’année. Ce besoin de financement sera comblé par l’Agence France Trésor essentiellement grâce à des émissions de dette à moyen et long terme (émission d’OAT par exemple).

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      1. Bonjour,
        Et merci pour vos encouragements ! Schématiquement, on distingue deux grands courants de pensée en ce qui concerne le déficit budgétaire. Pour le premier, d’obédience keynésienne, un déficit public peut être bénéfique à l’économie, parce qu’il permet à l’Etat de stimuler la demande et ainsi de sortir d’un équilibre de sous-emploi. Pour le deuxième, plutôt inspiré par le courant dit « classique », plus libéral, les déficits budgétaires sont à proscrire puisque que les dépenses publiques n’ont qu’un impact limité, voire nul, sur l’économie réelle et risquent même de générer des tensions inflationnistes.
        Meilleures salutations,
        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      1. Bonjour,

        La dégradation des finances publiques en 2009-2010 et 2020 est la conséquence de deux crises économiques majeures : la première liée aux subprimes, la seconde à la pandémie de Covid-19. Sur ce dernier cas, nous vous renvoyons à notre article traitant spécifiquement de ce point : https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/crises-economiques/crise-economique-covid-19/dette-publique-et-pandemie-de-covid-19-definitions-et-statistiques/

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    2. bonjour, pourriez vous expliquez pourquoi le deficit budgetaire pourrait constituer une politique economiquz efficace et pourquoi il ne pourrait pas ?

      1. Bonjour,

        Un déficit budgétaire peut constituer un moyen de relancer l’économie. Il est particulièrement efficace en présence d’un multiplicateur budgétaire supérieur à 1 (https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/politiques-economiques/theories-economiques/multiplicateur-budgetaire/). Dans cette situation, une augmentation des dépenses publiques entraine une hausse plus que proportionnelle du revenu national. En revanche, si le déficit budgétaire entraîne une augmentation des taux d’intérêt, ce qui déprimera l’investissement privé (on parle alors « d’effet d’éviction ») ou une augmentation de l’épargne des ménages (on parle alors « d’effet ricardien »), alors cette politique aura une efficacité limitée.

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      1. Bonjour,

        Un déficit budgétaire a pour conséquence une augmentation de la dette publique. Cela est notamment le cas depuis le déclenchement de la crise économique liée à la pandémie de Covid-19 (voir notre article consacré à cette question : https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/crises-economiques/crise-economique-covid-19/dette-publique-et-pandemie-de-covid-19-definitions-et-statistiques/)

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    3. Bonjour, tout d’abord merci pour votre travail !
      Lorsqu’on parle de « déficit budgétaire » parle-t-on automatiquement du budget de l’État ? Comment dit-on lorsqu’il s’agit d’un déficit au niveau des ODAC, APUL ou ASSO ?

      1. Bonjour,

        Et merci pour vos encouragements ! Il ne faut effectivement pas confondre « déficit budgétaire » et « déficit public ». Le premier ne concerne que le budget de l’État tandis que le second prend en compte le déficit des collectivités territoriales, de la Sécurité sociale et de l’État.

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      1. Bonjour,

        Depuis 1974, les administrations publiques françaises connaissent, chaque année, un déficit budgétaire. Proche de 3 % du produit intérieur brut (PIB) entre 2002 et 2008, le déficit public a très fortement augmenté à l’occasion de la crise des subprimes. Il a ainsi atteint 7,2 % et 6,9 % du PIB respectivement en 2009 et 2010. Depuis cette date, le déficit avait tendance à se réduire : entre 2012 et 2018, le déficit est passé de 104 milliards d’euros à 54,1 milliards d’euros, soit une réduction de près de 48 %. En 2019, la tendance à la réduction des déficits publics s’est arrêtée : le déficit s’élevait alors à 73 milliards d’euros. Enfin, avec la crise liée à la pandémie de Covid-19, un très fort accroissement du déficit public est attendu en France.

        Meilleures salutations,

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

        1. Bonjour, je n’ai pas bien compris votre réponse par rapport à la qustion de Clara.
          Pouvez vous me re expliquez cette évolution du déficit budgétaire français de ces dernières années selon ce graphique du  » solde budgétaire de l’etat » s’il vous plait

          Merci d’avance

          1. Bonjour,

            Le solde budgétaire de l’Etat se calcule comme la différence entre les recettes de l’Etat et ses dépenses. On constate sur le graphique ci-dessus que le solde a été systématique négatif en France entre 2004 et 2018, ce qui signifie que nous avons affaire à un déficit. L’effet de la crise des subprimes apparaît, en outre, clairement avec une dégradation des finances de l’Etat en 2009 et surtout 2010.

            Meilleures salutations,

            L’Equipe de Lafinancepourtous.com

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