La rémunération des fonctionnaires

la finance pour tous

Les fonctionnaires et personnels assimilés perçoivent un « traitement » et non un salaire.

Pour les militaires, on parle de « solde », à ne pas confondre avec les rabais consentis par les commerçants, également appelés « soldes » mais du genre masculin cette fois ! Au delà de ces différences de terminologie, il existe une réelle spécificité de la rémunération des agents publics.

Les éléments de la rémunération des fonctionnaires

La rémunération des fonctionnaires au sens large (fonctionnaires et contractuels) se compose d’une rémunération principale et, éventuellement, de primes et indemnités.

La rémunération principale

La rémunération principale se compose du traitement indiciaire ou traitement de base et de la nouvelle bonification indiciaire (NBI) plus, éventuellement, de l’indemnité de résidence, du supplément familial de traitement (SFT).

Le montant du traitement est fixé en fonction du grade de l’agent (dans son corps) et de l’échelon auquel il est parvenu ou de l’emploi auquel il a été nommé.
A chaque échelon correspond un indice brut (IB), auquel correspond un indice majoré (IM). L’indice brut (IB) est l’indice de carrière. L’indice majoré (IM) sert au calcul du traitement indiciaire.

Traitement fonctionnaires

Le traitement brut mensuel (TBM) est calculé selon la formule suivante :

TBM = IM (indice majoré) x valeur annuelle du traitement de l’IM 100 / 1200

La valeur annuelle de l’indice 100 est de 5 907,34 € depuis le 1er juillet 2023.

Un attaché d’administration centrale au 1er échelon est à l’indice brut 404, correspondant à l’IM 365. Son traitement mensuel brut sera de :

365 X 5 907,34 /1200 = 1 797 € 

A ce traitement de base, s’ajoutent des sommes fonction de la situation géographique ou familiale, qui ont un caractère automatique. Ainsi l’indemnité de résidence est comprise entre 0 et 3 % du traitement brut, selon la zone d’emploi ; le supplément familial de traitement est versé dès le 1er enfant et comporte une part fixe et une part calculée en pourcentage du traitement brut.

Les primes et indemnités

De multiples primes et indemnités peuvent être versées dans les 3 fonctions publiques comme par exemple des indemnités pour heures supplémentaires, pour travaux risqués, pour mobilité, pour tenir compte d’une technicité particulière ou récompenser la manière de servir (prime de rendement, de fonctions ou de résultat)…

Contributions et cotisations sociales sur le traitement des fonctionnaires : comment passe-t-on du brut au net ?

Pas si simple, car les retenues s’appliquent tantôt au traitement brut total, tantôt au montant hors primes, tantôt aux primes, tantôt au traitement net…

En tout cas, les retenues, de l’ordre de 16 à 17 % du brut sont sensiblement inférieures à celles du secteur privé (où il faut enlever entre 22 et 25 % du brut pour passer au net). En effet, les fonctionnaires ne paient, sur la part « salariale », ni cotisations d’assurance maladie, ni cotisation chômage. En revanche, les cotisations payées par l’État employeur sont, en règle générale, supérieures à celles payées par les entreprises et le secteur privé.

Calcul des charges dans la fonction publique

Complémentaire santé : un remboursement de 15 € par mois à compter du 1er janvier 2022

Les agents de la fonction publique d’État bénéficient du versement d’un forfait mensuel de 15 € (dans la limite de la cotisation effectivement payée), contribuant au remboursement d’une partie de la cotisation de la complémentaire santé souscrite par l’agent auprès d’une mutuelle, d’une entreprise d’assurance ou d’une institution de prévoyance.

L’agent éligible à ce remboursement doit adresser une demande à son employeur public de l’État puis envoyer une attestation à son organisme d’assurance complémentaire santé (Réponses aux questions des agents).

La mutuelle des agents de la fonction publique sera prise en charge à hauteur de 50 % des cotisations par leur employeur à partir du 1er janvier 2024.

La prise en charge des frais de transport

La prise en charge des frais de transport est une obligation pour l’employeur s’il s’agit d’une utilisation de transports publics.

Pour les agents de la fonction publique (fonctionnaire ou contractuel), la prise en charge des frais de transport est fixée à 75 % du prix de l’abonnement depuis le 1er septembre 2023 (précédemment 50 %) dans la limite de 96,36 €/mois.

Le trajet peut être effectué soit en transport en commun (métro, bus, tramway, train), avec souscription d’un abonnement (hebdomadaire, mensuel ou annuel), soit par l’intermédiaire d’un service public de location de vélos.

    48 commentaires sur “La rémunération des fonctionnaires”
    1. Bonjour,

      je suis fonctionnaire et heureusement pour moi car je suis seule à élever mes 5 enfants, qui demain deviendront des travailleurs…Cette Sécurité de l’emploi est vitale pour ma famille.35 ans de carrière d’un métier répétitif et souvent ennuyeux et peu rémunéré mais c le prix à payer…..

    2. je voudrais savoir une fois pour toutes, si le glissement d’indices est soumis pour les fonctionnaires aux charges et impots.. dans le cas de la réforme des retraites, on parle dinclure les primes et indemnités dans la base de calcul… de quoi s’agit ? si cces primes n’on pas donné lieu à retenue, elles ne doivent pas donner lieu à indemnités retraites ? ce n’est clair pour personne

      1. Bonjour,

        Nous ne pouvons vous en dire plus car Il convient d’attendre le vote définitif de la loi pour en savoir plus. Nous ne manquerons pas à ce moment de publier une information sur ce point.

        Meilleures salutations.

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    3. Bonjour, Chef de cuisine dans le privé, je travaille dans ce secteur depuis 1974, sans aucun jour de chômage, une carrière aux employeurs multiples, un tour de frnce de compagnon, je déféndais des valeurs et les défends encore aujourd’hui. Après toutes ces années au service de mes employeurs et à quelques mois de ma retraîte théorique, ( manque 2 trimestres…). Je me refuse de partir tant que je me sens bien, et je travaille aujourd’hui pour une belle commune proche de paris centre,(92200), en tant que Chef de cuisine pour cette commune en tant que « fonctionnaire »…!!! c’est ainsi et je n’i rien demandé, simplement on avait besoin d’un type comme moi et puis à 59 ans on m’a fait confiance et aussi par manque de postulat….!!! Un salaire très correct à mon gout pour ce poste 2500 euros brut.
      Aucun compte à rendre à qui que ce soit au regard de mon parcours. Combien de gens vont vers leur commune, combien de gens accepte de quitter le  » terroir » pour s’éléver et découvrir de nouveaux horizon comme je l’ai fais si souvent…??? Vous n’êtes pas satisfait de votre salaire…?, de vos employeurs…?, Partez comme je l’ai fais ( marié et cinq enfants…!!! études supérieures pour les cinq… pas d’excuses pour la mison et l’école…. quand on veut on peut….!!! ces démonstrations de jalousie malsaines me déplaise, comme ces « Gilets Jaunes qui pour un certain nombre réclame après avoir quitté l’école ou le lycée à la 5e….!!!! Le travail et les compétences paye, le gout de l’effort et la conscience professionnelle paye, vouloir se surpasser paye, se tirer vers le haut paye… Mais encore faut-il le « VOULOIR »…. Fonctionnaires….. c’est comme le privé, on y trouve de tout, mes sans ces personnes, quels services publics…. !!! quelles écoles, hopitaux, sécurité, entretien, poubelles, jardins publics, etc etc….. Méditez…

    4. Madame, Monsieur bonjour,

      Etant un nouveau fonctionnaire d’Etat je désirai connaître mon solde net, mais je ne trouve aucun renseignement sur internet, ou les explications sont totalement complexes…..
      Pourriez-vous m’aider ?

      J’ai un :
      – échelon 1,
      – indice brut de 366
      – indice majoré de 339
      – un traitement de base de 1588.56 €
      – une prime ou indemnité I.F.S.E de 628 €
      – Un traitement brut total de 2216,56 €

      Désireux de faire une location sur Paris Rungis, je souhaiterai savoir mon traitemetn Net pour pas être dans le rouge financièrement.

      Je vous remercie à tous pour toutes vos réponses possible.

      1. Bonjour,

        Nous vous conseillons de vous adresser à votre service des ressources humaines qui pourra vous répondre précisément sur ce point.

        Meilleures salutations.
        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

      2. AH ! Quels malheureurs
        1. Vous étes fonctionnaire donc nous allons vous payer jusqu’à votre mort.
        2. Vous pouvez être en maladie ou plutôt pseudo maladie : pas inquietude on va vous payer (les fonctionnaires sont bcp plus absents que dans le privé : 1 jour de « carence » contre 3 pour le privé)
        3. Votre retraite que nous devons payer va être sur vos 6 dernier mois ‘pour info. dans la fonction publique les bénetifiaires sont étonnament augmentés de plus de 10 %…
        Donc pas d’inquiétude : vous êtes sur d’être cool (meme pas a minima 35h par semaines -moult fonctionnaire ne « travaillent » même pas 30 h MAIS on les PAYE, congés garantis, à ce jour une retraite confortable

        1. Il faut que vous alliez dans le secteur du privé dur exemple : la distribution…
          Vous pourrez ainsi voir comment vous êtes des privilégiers, les fonctionnaires sont dans un « cocon » garanti à vie !
          Allez voir dans le privé : il n’y a rien de tout ce que nous vous payons…

          1. C’est un peu triste de s’en tenir à beaucoup de statistiques récemment publiées sans chercher à aller voir plus loin dans le raisonnement. La personne a l’origine du commentaire indique être à l’échelon 1 et avoir un indice majoré égal à 339. Je pense donc qu’il s’agit probablement d’une personne étant catégorie A ou B. De dizaines d’années d’expérience, je peux affirmer que les « moins de 35 heures » ne sont qu’une infime part de ces fonctionnaires. Tout comme les absences pour « pseudo-maladie ».

            Le fonctionnaire-bashing semble être un sport auquel beaucoup apprécient se livrer, mais il est assez dommage de voir qu’il s’agit pour la plupart de personnes qui n’ont absolument aucune connaissance de la fonction publique, et qui ne font que perpétuer une haine des fonctionnaires de générations en générations.

          2. Hubert…
            A lire vos commentaires, je pense que vous êtes trop « simplet » pour parvenir à réussir les concours indispensables pour rentrer dans la fonction publique !

          3. Vous n’avez qu’à passer un concours s’il n’y a que des avantages, à votre avis. Les heures de travail d’un prof depassent largement ses heures en cours, arrêtons avec ce discours trop facile. Et puis, la précarité de beaucoup d’emplois dans le privé ne justifie pas la critique de ceux qui peuvent être mieux traités. Au lieu de se diviser il faudrait tous lutter pour que les conditions s’améliorent pour tous les travailleurs.

          4. cher monsieur je constate malheureusement que vos commentaires ne sont que des idees reçues. vous devriez revoir votre positionnement car lorsque les fonctionnaires auront disparu, ce sera la fin du service public avec par exemple un système de santé à 2 vitesses. les nantis pourront se soigner, les autres seront laissés pour compte. vous paierez un abonnement pour recevoir votre courrier dans votre boîte aux lettres …vous passerez par des organisations et societes privées pour la moindre démarche à accomplr et vousven subirez le coût. Vous vous trompez de cible en attaquant le simple fonctionnaire. Prenez vous en aux Ministres députés, conseillers et autres fonctionnaires du gouvernement, ce sera bénéfique pour tous.
            salutations

        2. Cher Monsieur Hubert,
          Plutôt que de critiquer les fonctionnaires et leurs pseudo-avantages et d’avoir tant de hargne ou jalousie de ceux que peuvent avoir les autres, passez les concours et rentrez dans la fonction publique ! Elle est si merveilleuse…
          Par une personne qui a fait des études supérieures et qui travaille dans le privé depuis le début de sa carrière (20 ans) et qui va recommencer en bas de l’échelle dans la fonction publique d’état. Je sais pourquoi je le fais (sécurité de l’emploi) mais je sais aussi que je ne le fais pas pour m’y tourner les pousses (sous-effectifs chroniques), parfois du management malveillant (comme dans le privé), un salaire moindre, des évolutions de carrière plus lentes car plus procédurales, etc…
          Peut-être un jour serons-nous collègues ? Qui sait…

        3. Cher Hubert,
          Avant de balancer…. Renseignez vous… Alors quelques vérités :
          Arrêt maladie 8,9 (fonction publique d’état) contre 10,8 (privé)
          source : Insee, enquête Emploi. Traitement DGAFP – Dessi
          Retraite : vous avez raison le mode de calcul est bien différent mais la valeur médiane (qui partage en deux groupe de même taille) du taux de remplacement c’est à dire le pourcentage du dernier salaire lorsqu’on part à la retraite est de 73% dans le public contre 75 dans le privé (enquête 2015 du ministère des affaires sociales)
          Enfin s’agissant des prélèvements sur salaire tout le monde est à peu près à 22%.
          Pour finir je vous invite à devenir fonctionnaire si la place est si bonne (exemple prof débutant échelon 1 : 1818€ brut et le smic est à 1521€ brut mais pour faire prof il faut un bac+5…)
          Mais sans doute avez vous raison Hubert…. Il faut du privé partout mais quand tout sera privé on sera privé de tout….

        4. bah alors on est malheureux ??? Envieux ??? ou peut être aigri??? Nous on écrit sans faute d’orthographe, beaucoup ne sont jamais en congé maladie…

        5. Bonjour,

          J’ai l’impression que tout le monde oubli ou ne sais pas que chez les fonctionnaires 30% sont contractuels en CDD et CDI.
          Hors ces derniers n’ont pas la possibilité d’évoluer en grade par l’ancienneté et de proposer des dossiers d’avancement contrairement aux titulaires. Un fonctionnaire contractuel n’a jamais la prîme qui est consentie à un titulaire.
          A travail égal, le traitement n’est pas égal!
          Ceux sont les esclaves dont personne ne parle!
          Le secteur privé obtient moins de fonctionnaire et l’Etat mutualise, dématérialise les tâches et garde 30% de ses effectives en contractuel payé 20% de moins que dans le privé, sans les évolutions de salaires!
          Le nombre des fonctionnaires est en baisse et tout le monde est content dans les chiffres!
          Mais il y a 30% de contractuels…
          Personnellement, je comprends dans tous ces commentaires sur le sujet que le patronat et l’état n’ont pas fini de raigner.

      1. Bonjour,
        Nous vous remercions de l’intérêt que vous portez à nos publications.
        Comme vous l’indiquez, la contribution exceptionnelle de solidarité a été supprimée à compter du 1er janvier 2018.
        Nous procédons à la mise à jour de notre article dans les plus brefs délais
        Meilleures salutations.

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    5. Bonjour, dans le calcul des aides publiques, on me demande de renseigner le salaire hors prime, comment se calcule t-il ou se trouve t-il sur ma fiche de paie ? Est-ce le traitement de base ? Merci d’avance

      1. Bonjour,

        A priori, il s’agit du traitment de base. Vous pouvez vous rapprocher de votre service des ressources humaines pour en avoir confirmation.

        Meilleures salutations.

        L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    6. Bonjour,

      Les différentes informations mentionnées dans notre articles proviennent de données statistiques collectées par l’INSEE. Il s’agit de moyennes nationales. Elles gomment en partie les écarts entre chaque situation.

      Meilleures salutations.

      L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    7. 30 ans de carrière et je suis à 1 754 euros, catégorie C, fonctionnaire d’État.
      Sont incluses dans les 1 754 euros 400 euros de primes. Ces 400 euros de primes ne seront pas prises en compte lors de ma retraite.
      Alors, j’aimerais bien savoir comment vous faîtes pour trouver un salairemoyens de 2 459 euros. Croyez bien que j’aimerais bien les percevoir. Merci de ne pas faire circuler des infos qui sont fausses.
      Cordialement.

      Où trou

    8. Bonjour,

      Comme vous l’avez noté en lisant notre article ci-dessus , ces chiffres proviennent de l’INSEE. Il s’agit par ailleurs de moyennes. Ce qui masquent les disparités entre les corps et les grades de chaque fonctionnaire.

      Meilleures salutations.

      L’Equipe de Lafinancepourtous.com

    9. 2 459 euros, c’est le salaire net mensuel moyen d’un agent de l’État en 2010, en 2014 je ne touche même pas la moitié ! je ne sais où vous avez était vous renseigner pour annoncer cela, je travail en temps plein et depuis 2002. ???

      1. On a de notre beau pays riche (6 eme puissance mondiale) + de 150 000 personnes dans la rue, SDF !! Il est pour moi difficile de pleurer sur nos « pauvres » fonctionnaires que nous payons jusqu’à leur décès !

        1. Quand vous serez à la retraite (si vous ne l’êtes pas déjà), vous serez bien content que des travailleurs du privé et du public paient des impôts qui serviront à payer votre pension jusqu’à votre décès.
          Par avance, je vous dis de rien!

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